6 Февраля 2017
Рабочая группа Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по совершенствованию закупок рассмотрела направленный Минэкономразвития России на согласование проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», уточняющий порядок обеспечения исполнения контракта.
Проект закона направлен на установление порядка взаимодействия заказчика с малым бизнесом и социально ориентированными некоммерческими организациями, а также другими участниками закупок при установлении размера, порядка внесения и возврата обеспечения исполнения контракта. Принятие законопроекта будет способствовать развитию конкуренции в сфере госзакупок, в том числе привлечению новых субъектов к участию в закупках.
Законопроектом устанавливается универсальный порог максимально возможного снижения участником закупки начальной максимальной цены контракта до 25%, при котором может не взиматься обеспечение исполнения контракта при наличии у исполнителя положительной истории исполнения государственных контрактов. По мнению экспертов, установление универсального порогового значения для различных отраслей может быть неэффективным, в связи с чем необходимо передать полномочия по установлению указанных пороговых значений соответствующим отраслевым федеральным органам исполнительной власти.
Еще одним замечанием экспертов стало необоснованно завышенное установление верхней границы обеспечения исполнения заключаемого контракта в размере 30% его цены. Не обрадовали и сроки возврата денежных средств: документ устанавливает максимальный срок возврата денег, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, не превышающий 60 дней с даты исполнения контракта. Такой период слишком большой, считают эксперты и предлагают сократить его до 30 дней для исполнителей контракта, являющихся субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями.
Все события
