С предложением о создании такого инструмента информационной открытости общественного совета при Минприроды России я выступил на его первом заседании в новом составе.
Минприроды России одним из первых федеральных органов исполнительной власти обновило состав своего общественного совета. Если раньше членами совета были в основном деятели академической науки, то сейчас в нём представлены ключевые общественные и некоммерческие организации в природоохранной сфере. Каждый из членов совета — это по большому счёту лидер общественного мнения в отрасли.
Напомню, во исполнение майского указа Президента России Владимира Путина о реформировании госуправления общественные советы при федеральных министерствах и ведомствах «перезапускаются» по новым правилам под эгидой Экспертного совета при Правительстве РФ и Общественной палаты РФ.
Одна из основных задач общественных советов это, безусловно, обеспечение открытости деятельности министерств и ведомств. Экспертным советом при Правительстве РФ разработан Стандарт открытости, включающий в себя несколько механизмов и инструментов, в том числе размещение информации о своей деятельности на сайте ведомства, взаимодействие с общественным советом, взаимодействие со СМИ, работа с референтными группами.
К слову, Минприроды России занимает 21 место из 41 в рейтинге по оценке реализации министерствами и ведомствами механизмов открытости за 2015 год.
Моё предложение о создании на сайте Минприроды России трибуны общественного совета связано с необходимостью обеспечить возможность для каждого из нас — членов совета — выразить публично свою позицию, довести её до общественности, экспертного сообщества, представителей бизнеса и СМИ. За каждым из членов общественного совета стоят люди и организации, которые делегировали его для осуществления общественного контроля за работой министерства. Уверен, было бы абсолютно логичным и правильным информировать общественность о своей личной позиции по вопросам, которые рассматриваются на общественных советах.
Думаю, подобную идею стоит тиражировать в рамках деятельности и других общественных советов. Представляется целесообразным предусмотреть в составе показателей эффективности деятельности общественных советов, разработанных Экспертным советом при Правительстве РФ и Общественной палатой РФ, наличие на сайте органа власти трибуны общественного совета.
Что касается моего обращения в адрес Минприроды России, то, надеюсь, руководство министерства и коллеги поддержат эту идею. Это реальная возможность быть услышанным, пусть даже если твоя позиция не совпадает с позицией ведомства или большинства членов общественного совета.
Открытость необходима всем. И власти, и обществу. По крайней мере, в природоохранной сфере в последнее время наблюдается сильно возросший интерес отраслевого сообщества к информации о принимаемых решениях.